关于海北州自然保护地进一步整合优化方案的公示

根据国家林业和草原局办公室、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅联合下发的《自然保护地进一步整合优化规则》和青海省林业和草原局、青海省自然资源厅、青海省生态环境厅《关于进一步做好自然保护地整合优化工作的函》相关要求，海北州林业和草原局 海北州自然资源局 海北州生态环境局已编制完成《海北州自然保护地进一步整合优化方案》，现进行公示。

海北州自然保护地进一步整合优化方案

根据国家林业和草原局办公室、自然资源部办公厅、生态环境部办公厅联合下发的《自然保护地进一步整合优化规则》，我州在原方案基础上，研究起草了海北州自然保护地进一步整合优化方案，具体内容如下。

一、原方案自然保护地情况

原方案中，全州各级各类自然保护地共4类8处431885.01公顷。自然保护区1处279184.09公顷（国家级自然保护区1处279184.09公顷），自然公园7处152700.92公顷（国家级森林公园1处44734.18公顷、省级森林公园1处2650.44公顷；国家级湿地公园1处2879.27公顷；国家级风景名胜区1处75933.51公顷、省级风景名胜区3处26503.52公顷）。

二、自然保护地进一步整合优化情况

（一）总体情况

进一步整合优化后，全州自然保护地共计4类5处1223310.70公顷，自然保护区2处1099763.74公顷（国家级自然保护区2处1099763.74公顷）自然公园3处123546.96公顷（国家级森林公园1处44734.18公顷、国家级风景名胜区1处75933.51公顷、国家湿地公园1处2879.27公顷）。

（二）自然保护地整体变化情况（单位：公顷）

三、自然保护地拟撤销情况（单位：公顷）

拟撤销自然保护地共4处，其中：风景名胜区3处（海晏金银滩省级风景名胜区、天境祁连省级风景名胜区、门源百里花海省级风景名胜区），省级森林公园1处（祁连黑河省级森林公园）。

四、自然保护地拟归并情况（单位：公顷）

五、自然保护地拟回填情况

原方案中，全市（州）“天窗”共计4处31.62公顷。其中，永久基本农田天窗2处21.53公顷；灭失的矿业权天窗1处6.98公顷；涉及项目用地天窗1处3.11公顷。

全市（州）本次拟“回填”的非“天窗”共计0处0公顷。其中，永久基本农田拟“回填”0处0公顷；灭失的矿业权拟“回填”0处0公顷；涉及项目用地拟“回填”0处0公顷。

进一步整合优化后，全市（州）拟“回填”的“天窗”共计1处3.11公顷。其中，永久基本农田拟“回填”0处0公顷；灭失的矿业权拟“回填”0处0公顷；涉及项目用地拟“回填”0处0公顷。

TCBH“403”图斑“天窗”共1处3.11公顷，位于门源县，门源县自然资源和林草部门核实认定地类为乔木林地，主要树种为青海云杉和祁连圆柏。经矢量数据核查，“天窗”图斑位于仙米国家森林公园，数据库名称为“达龙沟生态体验、民宿和野生动物”，同意按“回填”处理。

TCBH“404”，TCBH“405”图斑“天窗”共计2处21.53公顷，位于青海湖国家级自然保护区一般控制区。刚察县耕地保有量14.1664万亩，永久基本农田保护面积13.0105万亩，划定的永久基本农田面积已经占到刚察县行政区耕地面积的91.84%。经充分论证，该图斑“回填”后无法守住永久基本农田保护红线底线，且无补充永久基本农田的后备资源，经请示省自然资源厅同意，州县政府初步认定该图斑按不“回填”处理。

TCBH“406”图斑“天窗”共1处6.98公顷，位于祁连县，经祁连县林业和草原局、县自然资源局矢量数据核查，初步认定“天窗”图斑为永久基本农田，位于祁连山国家公园祁连片区一般控制区。祁连县耕地保有量3.77万亩，永久基本农田保护面积3.26万亩，划定的永久基本农田面积占本行政区耕地面积的86.38%。因图斑“回填”后无法守住永久基本农田保护红线底线，且无补充永久基本农田的后备资源，经请示省自然资源厅同意，州县政府初步认定该图斑按不“回填”处理。

公示时间为5天（2025年7月1日至7月5日）。如对该方案有异议，请在公示期内以书面形式向海北州林业和草原局提出。
    联 系 人：祁斌斌
    联系电话：17725296021
                                 

海北州林业和草原局
                                   2025年7月1日